政務公開 > 政策公開 > 政策文件
  1. [主題分類] 綜合政務/其他
  2. [發文機構] 北京市政務服務管理局
  3. [聯合發文單位] 北京市市場監督管理局;國家稅務總局北京市稅務局;北京市公安局;北京市人力資源和社會保障局;北京住房公積金管理中心;中國人民銀行營業管理部
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2019-04-23
  6. [發文字號] 京政服發〔2019〕14號
  7. [廢止日期]
  8. [發布日期] 2019-04-23
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 2019年 第23期(總第611期)

北京市政務服務管理局 北京市市場監督管理局 國家稅務總局北京市稅務局 北京市公安局 北京市人力資源和社會保障局 北京住房公積金管理中心 中國人民銀行營業管理部關于實行新企業開辦“一窗辦理”服務模式的意見(試行)

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京政服發〔2019〕14號

各區人民政府、市相關部門:

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署,進一步提高本市企業開辦效率,按照市領導要求,現就在全市各區政務服務大廳實行新企業開辦“一窗辦理”服務模式,提出如下工作意見:

  一、工作模式

  在市、區政務服務大廳開設新企業開辦綜合窗口,由綜合窗口人員負責前臺全部對外服務工作,各相關審批部門人員進駐后臺,負責事項審批和相關服務工作。根據企業申辦事項,通過前臺后臺全程無縫銜接,為企業一次性發放營業執照、公章、發票等辦理結果“服務包”,全面壓縮企業開辦時限,保證具備條件的新企業開辦實現一窗辦理、一次提交、一天辦結。

  二、工作流程

  (一)取號引導。辦事人取號時,應安排引導人員協助辦事人取號并提供前期咨詢導辦,指引辦事人到等候區等候,待叫號后到綜合窗口提交辦事材料。

  (二)窗口審查。辦事人提交材料時,綜合窗口人員應根據企業申辦事項,做好辦事材料的審查工作。符合條件的,綜合窗口人員應告知辦事人領取辦理結果的時間并請辦事人等候,同時將材料流轉后臺審批部門人員進行審批;不符合條件的,綜合窗口人員應一次性告知辦事人所需材料和辦事程序,待辦事人補齊補正后另行受理。

  (三)后臺審批。后臺審批部門根據工作職責實施審批。由部門獨立辦理的,審批結果由審批部門直接轉交綜合窗口;由多部門聯合辦理的,審批結果按照辦事流程由最終環節審批部門歸總核驗后,統一轉交綜合窗口。

  (四)統一發證。審批完成后,綜合窗口人員應及時通知辦事人領取辦理結果,核驗辦事人身份證件后,將營業執照、公章、發票等辦理結果“服務包”一次性發放辦事人員。當日收件應當日辦結。

  三、工作措施

  (一)關于大廳綜合窗口設置。政務服務大廳應按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”要求,設置新企業開辦綜合受理、綜合出件、綜合咨詢等綜合窗口,為企業提供“一窗辦理”的前臺服務。各相關審批部門不得在前臺設立專項服務窗口。

  (二)關于企業名稱問題。企業可通過“e窗通”系統自動核驗是否重名,直接申請企業開辦業務。

  (三)關于企業公章刻制。政府免費為新開辦企業提供一套公章,并進一步提高公章刻制服務效能,營業執照核準后120分鐘之內應將公章送達綜合窗口。

  (四)關于電子營業執照使用。新開辦企業直接憑電子營業執照辦理涉稅、社保、公積金、統計登記等事項。

  (五)關于實名認證問題。通過“e窗通”全口徑采集的實名認證信息,各部門不再重復采集,確需補充采集的由綜合窗口人員提供服務。

  (六)關于發票申領提速。發票申領應由原限時辦結改為即時辦結,辦理時間應不超過50分鐘。

  四、工作要求

  各區、各部門應高度重視新企業開辦“一窗辦理”工作,及時組織做好相關工作落實。前臺綜合窗口與后臺審批部門應加強業務協同,嚴格按照相關工作標準、工作流程和工作時限完成新企業開辦的各項業務辦理,切實提高企業開辦效率。市政府督查室將會同市級相關部門,對各區、各部門落實情況適時進行專項督查。

北京市政務服務管理局

北京市市場監督管理局

國家稅務總局北京市稅務局

北京市公安局

北京市人力資源和社會保障局

北京住房公積金管理中心

中國人民銀行營業管理部

2019年4月23日

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